近年来,秦州区始终把易地扶贫搬迁作为精准扶贫精准脱贫的“头号工程”,按照新型城镇化、城乡一体化发展方向,走出了一条“产业带动、土地集约、设施完善、资源共享、城乡融合”的扶贫攻坚新路子。通过易地扶贫搬迁,让更多的群众开启了幸福新生活。
在杨家寺芦水新村、土煤新村,一栋栋崭新漂亮的两层小洋楼,让地处偏远、生活不便的数百户林缘区和隐患区群众搬了进去,实现了世世代代渴盼已久的安居梦。藉口镇安置区是我区最大的易地搬迁安置点,数千户群众成为这里的新居民,过上了城市居民的生活。安置区周边有学校、医院、超市,孩子上学、老人看病、购物极为方便。四通八达的交通,兴旺繁荣的商圈,一座新型城镇的雏形基本形成。像这样的易地扶贫搬迁安置点,在秦州区还有很多。
秦州区易地搬迁安置采取集中安置和插花安置两种方式,力争让居住条件偏远、生存条件差、扶贫成本高的贫困户依次向城区、镇区、公路沿线集中搬迁居住,发挥易地扶贫搬迁资源的最大效应。通过区域统筹、要素对接、资源整合,推进“小城镇、新农村、美丽乡村”三位一体共同建设,全力打造民心工程、富民工程。
围绕易地扶贫搬迁安置区,全面配套建设水利、道路、通讯、电力等基础设施,以及医疗卫生、文化教育等公共服务设施,补齐贫困区域发展短板,实现安全饮水、行政村通沥青(水泥)路、动力电、卫生室、文化大院、宽带固话、村级阵地“七个全覆盖”。
依托集中安置区,全力提升打造特色小镇和田园综合体,秦州区相继建成了汪川镇柏沟特色小镇、藉口镇特色小镇、关子镇特色小镇等“9镇”和平南镇孙集村田园综合体、皂郊镇西坡梁田园综合体、玉泉镇李官湾村田园综合体等“18体”,新型城镇化、城乡一体化的发展格局初具规模。
以藉口镇郑集寨、杨家寺镇芦水新村等安置区为依托,初步探索形成了城郊融合型、商贸物流型、产业支撑型、生态旅游型、劳务拉动型、传统保护型6种小城镇主要发展模式,一批特色鲜明、功能完善、产业聚集、带动作用明显的高品质小城镇快速崛起。
搬得出、稳得住、能致富,就必须下决心着力解决搬迁群众的生活生计问题。秦牡杨农业科技示范园区田园综合体、玉泉镇李官湾村田园综合体等带动能力强的产业项目已经见效;天水装配式产业园、天水现代物流园、秦州商贸城等功能型产业项目正在积极推进,涉及搬迁群众的各项政策措施遍地开花,搬迁群众的增收渠道大大拓宽。
同时,秦州区通过探索实施“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”,“土地流转+劳务输出”、“合作社+电商”等扶持方式,让搬迁群众的“造血”功能持续增强。
“十三五”期间规划搬迁236村9034户42108人,其中建档立卡贫困户2930户14034人,项目概算总投资28.98亿元,建设60个集中安置区。目前,60个安置点已全部建成,2930户建档立卡贫困户全部搬迁入住。